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Alcanzada la meta: Ayuntamientos
más transparentes
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fotos de eventos.
Los municipios que realizaron el Presupuesto Participativo el año
pasado, se propusieron establecer un sistema de transparencia y
de seguimiento del gasto municipal, a la vez que fueran ejecutando
los planes de inversión decididos por las comunidades.
Esta meta fue decidida por los Concejos de Regidores mediante
las resoluciones emitidas al inicio de cada uno de los procesos de Presupuesto
Participativo y posteriormente reafirmada en los talleres regionales sobre transparencia
que celebraron estos municipios en La Vega el 28 de abril, y en San Pedro de
Macorís, Azua y Mao, respectiva mente el 12, el 18 y el 20 de mayo.
De treinta municipios que empezaron el Presupuesto Participativo
en el 2004, la mayoría de éstos han introducido medidas que contribuyen
a la transparencia en el manejo de los recursos, especialmente de la inversión
municipal.
El sistema de transparencia está constituido por la
existencia de un Comité de Seguimiento Municipal que se reúne
periódicamente con la sindicatura para monitorear el gasto y la ejecución
de las obras, el establecimiento de calendarios públicos de inicio de
obras, la elección de Comités de Obras en asambleas comunitarias
y su capacitación, y la aprobación y puesta en funcionamiento
de un reglamento municipal que regula el gasto del ayuntamiento.
Este reglamento dispone la creación de un Comité
Municipal de Compras y Contrataciones con participación de la sociedad
civil, que decide las transacciones de mayor cuantía aplicando procedimientos
como sorteos entre los integrantes de un banco de proveedores previamente establecido,
concursos de precios y licitaciones, a medida que aumenten los valores involucrados
en las operaciones.
Siete municipios de los que efectuaron el Presupuesto Participativo
el año pasado, han establecido de forma completa el sistema de transparencia,
nueve han introducido tres de los cuatros componentes de este sistema y tres
municipios han adoptado dos de estos componentes. De los restantes municipios,
no se tiene información o sólo han establecido uno de los componentes
del sistema de transparencia.
Los municipios que para finales de agosto han montado todos
los componentes y aquellos que han introducido tres de los cuatro componentes
del sistema de transparencia y de seguimiento de la inversión municipal
son Azua, Constanza, Duvergé, Jarabacoa, Postrer Río, Sabana Grande
de Boyá, Yamasá, Guaymate, La Vega, La Romana, Mao, Pimentel,
Salcedo, San Pedro de Macorís, Villa Bisonó y Villa Altagracia.
Es de esperar que para antes de finalizar ese año 2005, los restantes
municipios hayan completado el sistema de transparencia.
Previamente a iniciar el nuevo ciclo de procesos de Presupuesto
Participativo, estos municipios celebrarán actos de rendición
de cuentas, en los cuales las y los síndicos y regidores informarán,
ante el Pleno de Delegados del Presupuesto Participativo, sobre los detalles
de la ejecución de los planes de inversión municipal de este año
y la situación financiera del ayuntamiento.
Indicadores de Transparencia
Avance del Sistema de Transparencia
y Seguimiento del Gasto Municipal
| No.
de Municipios con CSM que se reúnen Periódicamente |
No.
de Muncipios con Calendario de Obras |
No.
de Municipios con Comité de Obras |
No.
de Municipios con el Reglamento del Gasto Aprobado |
No.
de Municipios que han capacitado Comités de Obras |
Abs |
% |
Abs |
% |
Abs |
% |
Abs |
% |
Abs |
% |
16 |
53.3 |
20 |
66.7 |
16 |
53.3 |
10 |
33.3 |
13 |
43.3 |
Municipios en Relación
al Establecimiento del Sistema de Transparencia Municipal
| No. de Municipios
con Sistema de Transparencia Completo |
No. de Municipios
con 3 de los mecanismos del Sistema de Transparencia |
No.
de Municipios con 2 de los mecanismos del Sistema de Transparencia |
No
Datos |
| 1. Jarabacoa |
1. La Vega |
1. Santiago |
1. Altamira |
| 2. Constanza |
2. Salcedo |
2. Jima Abajo |
2. Castañuelas |
| 3. Azua |
3. San Pedro de Macorís |
3. Maimón |
3. Jánico |
| 4. Poster Río |
4. Guaymate |
|
4. Piedra Blanca |
| 5. Duvergé |
5. La Romana |
|
5. Villa González |
| 6. Yamasá |
6. Villa Bisonó |
|
|
| 7. Sabana Grande de Boyá |
7. Pimentel |
|
|
| |
8. Villa Altagracia |
|
|
| |
9. Mao |
|
|
| |
|
|
|
7 |
23.3% |
9 |
30.0 % |
3 |
10% |
5 |
16.6% |
|
