PALABRAS DEL PRESIDENTE DE FEDOMU

La República Dominicana posee 32 Provincias, 135 Municipios, y un Distrito Nacional. Cada provincia está dividida en municipios, cada uno de los cuales posee un área urbana y muchas secciones rurales. El Municipio es la célula básica de la estructura estatal , es un organismo natural , con personalidad jurídica - en cuanto a las acciones legales que efectúa - y es autónoma.

COMPETENCIAS LEGALES. El Título VIII de la Constitución está consagrado a los Ayuntamientos, que son las instituciones encargadas del gobierno local y de la administración de los municipios. El Art. 83 de esta Carta señala que “los Ayuntamientos, así como los Síndicos, son independientes en el ejercicio de sus funciones, con las restricciones y limitaciones que establezcan la Constitución y las leyes, las cuales determinarán sus atribuciones, facultades y deberes”. Al respecto, la Ley No. 5622, de fecha 14 de Septiembre de 1961 regula la Autonomía Municipal, señalando aquellos actos que no requieren autorización del Poder Ejecutivo. La Ley de Organización Municipal No. 3455, promulgada el 21 de diciembre de 1952, define la personalidad jurídica de los Ayuntamientos , su composición, funcionamiento y atribuciones.

Corresponde a cada uno de los gobiernos locales ordenar, reglamentar y resolver cuanto fuere conveniente para proveer a las necesidades del municipio y a su mayor bienestar, prosperidad y cultura.

Este reúne tres conceptos específicos, referidos a otras tantas dimensiones:

a. Una dimensión espacial, en cuanto abarca una fracción de territorio incluido dentro de porciones o límites mayores-estados o provincias-que integran el territorio de la Nación.

b. Una dimensión gubernamental, es decir, una municipalidad que ejerce competencia y atribuciones sobre una determinada extensión territorial. Es el nivel de decisión política más descentralizado del Estado y, a la vez, el más cercano a las necesidades comunitarias.

c. Una dimensión social, considerada como el conjunto de actividades sociales, políticas, económicas y culturales que desarrolla una comunidad dentro del territorio establecido.

Estos tres aspectos, el territorio, el gobierno y la sociedad, conforman un núcleo inseparable en donde convergen e interactúan todos los elementos a considerar en el estudio del municipio, como agente primario de la gestión urbana.

Ahora bien, dentro de toda esa estructura organizativa del municipio surge la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU), institución gremial que tiene como misión promover que los municipios orienten la gestión local en forma democrática, eficiente, transparente, participativa, y en lograr una mayor descentralización y gobernabilidad. Nuestro lema es “Solidaridad y Autonomía”. Se clasifican de acuerdo a su tamaño en: Grandes, Medianos y Pequeños, considerando en estos su extensión territorial y población.

La FEDOMU, nace como producto de la iniciativa de un grupo de síndicos que compartían un mismo concepto de solidaridad y la voluntad de aunar esfuerzos, energías, experiencias y recursos para generar una organización representativa del poder municipal. Partiendo de esas voluntades conjuntas, se realizaron recorridos por las distintas regiones del país promoviendo la necesidad de conformar una organización representativa.

Después de varios encuentros preliminares, el 28 de abril del año 2000 se celebró en el municipio de La Vega la primera asamblea con una asistencia masiva de síndicos. En ese encuentro se eligió el primer Consejo Directivo de la Federación, integrado por 23 directivos, que incluía a miembros de los tres partidos mayoritarios, así como una representación de las distintas regiones del país. Esta federación obtuvo su personalidad jurídica mediante Decreto del Poder Ejecutivo No. 398-2001, de fecha 20 de marzo del 2001.

Finalmente, felicitamos a todos/as los/as que hoy hicieron posible el hecho de que la Federación Dominicana de Municipios, sea hoy una gran familia compuesta por todos/as los munícipes de país.

Muchas Gracias.
ING. Fausto Ruíz Valdez
Presidente de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)
Síndico del Municipio de La Vega.